Про запобігання та протидію насильству і жорстокому поводженню з дітьми

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказом відділу освіти

Таращанської міської ради

від 30.03.2026 № 27/01-08

ПОЛОЖЕННЯ

про запобігання та протидію насильству, жорстокому поводженню з дітьми, в тому числі булінгу (цькуванню)

в закладах освіти Таращанської міської територіальної громади

1. Загальні положення, мета та завдання  

1.1. Це Положення про запобігання та протидію насильству, жорстокому поводженню з дітьми,  в тому числі булінгу (цькуванню) в закладах освіти Таращанської міської територіальної громади (далі — Положення) визначає основні засади функціонування системи запобігання та протидії будь-яким проявам насильства і жорстокого поводження з дітьми, у тому числі булінгу (цькування).

Положення передбачає:

- створення у закладах освіти безпечного освітнього середовища, вільного від насильства та жорстокого поводження з дітьми, булінгу (цькування);

- своєчасне виявлення випадків (або підозри на випадки) насильства, жорстокого поводження з дітьми та булінгу (цькування);

- функціонування системи повідомлення про такі випадки;

- оперативний розгляд повідомлень та реагування на них;

- визначення механізму реагування на випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми, булінгу (цькування);

- організацію роботи закладів освіти щодо запобігання, виявлення та реагування на такі випадки.

Положення також визначає порядок взаємодії з іншими суб’єктами, організацію надання допомоги постраждалим дітям, захист їхніх прав та інтересів, а також впровадження превентивних заходів для формування безпечного освітнього середовища.

У цьому Положенні термін «насильство» може вживатися як узагальнюючий та охоплює також жорстоке поводження з дітьми і булінг (цькування), якщо інше прямо не зазначено.

1.2. Положення розроблено відповідно до:

Закону України «Про освіту»;

Закону України «Про повну загальну середню освіту»;

Закону України «Про дошкільну освіту»;

Закону України «Про охорону дитинства»;

Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»;

постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2025 № 658 «Про затвердження Типової програми унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми»;

постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1513 «Про затвердження Порядку реагування на випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми»;

наказу Міністерства освіти і науки України від 28.12.2019 № 1646 «Деякі питання реагування на випадки булінгу (цькування) та застосування заходів виховного впливу в закладах освіти»;

Кодексу України про адміністративні правопорушення (стаття 173-4);

інших нормативно-правових актів.

1.3. Працівники закладів освіти Таращанської міської ради підлягають обов’язковому ознайомленню з цим Положенням та інформацією щодо захисту дітей від усіх форм насильства, зокрема домашнього насильства, експлуатації, булінгу, найгірших форм дитячої праці та інших проявів жорстокого поводження з дитиною.

Положення є обов’язковим для виконання всіма учасниками освітнього процесу.

1.4. Основними завданнями Положення є:

- запровадження порядку дій, спрямованих на унеможливлення насильства; 

- формування у працівників закладів освіти відповідального ставлення до недопущення насильства;

- поширення культури нульової толерантності до насильства у всіх сферах діяльності;

- забезпечення оперативного інформування уповноваженого підрозділу органу Національної поліції та відділу «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради, про випадки вчинення насильства. 

1. Визначення термінів

У цьому Положенні терміни вживаються у значеннях, визначених законодавством України.

2.1. Насильство — умисне заподіяння (дії або бездіяльність а також погрози вчинення таких діянь) фізичної, психологічної, сексуальної або економічної шкоди дитині. 

2.2. Види насильства та ознаки:

- фізичне насильство — умисне завдання фізичного болю або тілесних ушкоджень дитині (ознаки: удари, штовхання, побої, щипання, кусання, зв’язування, незаконне утримування, застосування предметів для завдання болю, примушування до вживання алкоголю чи наркотиків; типові прояви: синці, подряпини, опіки, небажання відвідувати заклад, страх перед певною людиною);

- психологічне насильство — це дії, спрямовані на приниження честі та гідності дитини, залякування, погрози або емоційний тиск (ознаки: приниження, образи, погрози, переслідування, ізоляція, поширення неправдивої інформації; типові прояви: тривожність, страх, замкнутість, різка зміна поведінки);

- сексуальне насильство — це будь-які дії сексуального характеру щодо дитини без її згоди або з використанням її залежного стану (ознаки: примушування до статевих контактів, небажаних сексуальних дій, сексуальні домагання; типові прояви: небажання перебувати поруч з певними особами, зміна поведінки, тривожність);

- економічне насильство — це позбавлення дитини необхідних умов для життя та розвитку, зокрема: обмеження доступу до їжі, одягу, навчальних матеріалів; використання праці дитини.

2.3. Булінг (цькування) - діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого.

Ознаками булінгу (цькування) є систематичне вчинення таких діянь як: умисне позбавлення їжі, одягу, коштів, документів, іншого майна, словесні образи, поширення чуток, приниження, переслідування, залякування, погрози, ізоляція дитини від колективу, завдання ударів, ляпасів, щипання, кусання, штовхання, переслідування у соціальних мережах, інші правопорушення насильницького характеру.

2.4. Кібербулінг — це форма булінгу, що здійснюється з використанням електронних засобів комунікації, зокрема: соціальних мереж, месенджерів, електронної пошти.

2.5. Жорстоке поводження з дитиною - будь-які форми фізичного, психологічного, сексуального або економічного насильства над дитиною, зокрема домашнього насильства, насильства за ознакою статі, булінгу (цькування), мобінгу (цькування), а також будь-які незаконні угоди стосовно дитини, зокрема вербування, переміщення, переховування, передача або одержання дитини, вчинені з метою експлуатації, з використанням обману, шантажу чи уразливого стану дитини.

2.6. Постраждала дитина - дитина, яка зазнала будь-якої форми насильства, жорстокого поводження або булінгу (цькування).

2.7. Кривдник - особа, яка вчинила насильство, жорстоке поводження або булінг (цькування).

2.8. Свідок (очевидець, спостерігач) - особа, якій стало відомо про випадок насильства або яка безпосередньо була його очевидцем.

2.9. Сторони насильства – постраждала дитина, кривдник, свідок (очевидець). Сторони булінгу (цькування) – кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності).

2.10. Повідомлення про випадок насильства - усне, письмове, електронне або анонімне звернення щодо факту або підозри на вчинення насильства.

3. Керівник закладу освіти 

 3.1. Керівник закладу освіти забезпечує своєчасне та оперативне реагування на випадки насильства, жорстокого поводження з дітьми, у тому числі булінгу (цькування) за результатами розгляду повідомлень про такі випадки відповідно до законодавства України, та:

1) вживає невідкладних заходів для припинення будь-якого насильства; 

2) забезпечує безпеку постраждалої дитини;

3) у разі виникнення загрози життю чи здоров’ю дитини забезпечує невідкладне звернення до екстрених служб;

4) за потреби викликає бригаду екстреної (швидкої) медичної допомоги для надання екстреної медичної допомоги;

5) невідкладно, але не пізніше ніж протягом трьох годин повідомляє про виявлення ознак насильства та жорстокого поводження з дитиною (про випадок булінгу (цькування) у строк, що не перевищує однієї доби) в письмовій формі, зокрема за допомогою електронної комунікації батькам або іншим законним представникам дитини (крім випадків, коли батьки або інші законні представники дитини є кривдниками дитини), уповноваженому підрозділу органу Національної поліції та відділ «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради з одночасним інформуванням про це КЗ «Центр надання соціальних послуг» Таращанської міської ради;

6) скликає засідання комісії не пізніше трьох робочих днів з дня отримання повідомлення;

7) на підставі рішення комісії приймає відповідні управлінські рішення, видає наказ та забезпечує реалізацію і контроль за виконанням визначених комісією заходів реагування в межах закладу освіти щодо кривдника, постраждалої дитини, класу/групи, де стався випадок, а  також у разі необхідності забезпечує взаємодію з уповноваженими органами та установами;

8) сприяє проходженню сторонами булінгу (цькування), насильства або жорстокого поводження відповідних програм для таких осіб відповідно до законодавства України;

3.2. Керівник закладу освіти також: 

 1) розробляє та затверджує Положення у закладі з урахуванням цього Положення, є відповідальним за його реалізацію;

2) забезпечує ознайомлення працівників, які контактують з дітьми, з цим Положенням до початку виконання ними посадових обов’язків, але не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів з дня початку роботи у закладі освіти;

3) розробляє та затверджує План заходів з реалізації Положення у закладі (далі План заходів), з урахуванням специфіки кожного закладу, вносить його до річного плану роботи та здійснює контроль за його виконанням;

4) затверджує форму первинного повідомлення про підозру на випадок насильства щодо дитини згідно з додатком 1;

5) затверджує форму реєстрації внутрішнього інциденту (журналу безпеки) згідно з додатком 2;

6) затверджує форму анкети анонімного опитування для дітей згідно з додатком 3;

7) забезпечує проведення навчань, тренінгів, профілактичних заходів для учасників освітнього процесу, батьків або інших законних представників дитини з питань запобігання насильству; 

8) протягом навчального року (за потреби, але не рідше одного разу на півріччя) проводить моніторинг ефективності виконання Плану заходів та внесення (за потреби) до нього змін;

9) забезпечує оприлюднення Положення та Плану заходів на офіційному веб-сайті закладу;

10) розглядає усні та письмові заяви (скарги, повідомлення) про випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми, в тому числі булінгу (цькуванню) (далі — повідомлення), які сталися у приміщенні, на території закладу, в тому числі дорогою до (із) закладу освіти або під час заходів поза його межами, організатором (співорганізатором) яких є заклад освіти, протягом однієї доби з дня надходження, організовує опрацювання комісією отриманих повідомлень;

11) у разі потреби визначає відповідальну особу, яка реєструватиме повідомлення, що надійшло, в журналі обліку (у паперовій та/або електронній формі) та забезпечуватиме його підготовку до розгляду керівником та комісією;

12) контролює дотримання вимог щодо політики найму працівників закладу освіти, пов’язаних із запобіганням насильству (перевірка кандидатів на наявність судимостей, рекомендації) та вимог щодо обов’язкового навчання працівників з питань захисту прав дитини;

13) проводить опитування під час працевлаштування осіб, які матимуть безпосередній або опосередкований контакт з дітьми, яке може включати запитання ситуаційного характеру щодо насильства або жорстокого поводження із дитиною, з метою виявлення можливої схильності особи до агресії, насильницької поведінки, жорстокого поводження;

14) організовує інформування працівників закладу про захист дітей від усіх форм насильства та жорстокого поводження, булінгу (цькування) зокрема про види і форми жорстокого поводження з дітьми, насильства стосовно дітей і за участю дітей, ознаки різних форм насильства та жорстокого поводження, порядок взаємодії закладу освіти з суб’єктами з метою реагування на такі випадки та організації надання дитині необхідної допомоги, дії та заходи щодо надання дитині екстреної допомоги у зв’язку із загрозою внаслідок насильства її життю та здоров’ю;

15) вносить зміни до посадових обов’язків працівників закладу щодо обов’язкового реагування на вчинення насильства; 

16) забезпечує виявлення випадків поведінки дітей, працівників закладу, яка потенційно може призводити до насильства та жорстокого поводження, булінгу (цькуванню). Недопустимою вважається поведінка, що може призводити до порушення права дитини на повагу до її особистості, гідне ставлення. Індикаторами, які можуть вказувати на потенційні ризики спричинення насильства є використання тону голосу, який може сприйматися як залякування або образа, використання принизливих коментарів стосовно дітей та в присутності дітей, застосування покарань до дитини, а також інші індикатори;

17) забезпечує проведення оцінювання ризиків насильства, вжиття заходів, необхідних для їх усунення або мінімізації, із забезпеченням подальшого контролю за їх реалізацією;

18)  за погодженням відділу «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради формує склад комісії з розгляду випадків насильства та/або жорстокого поводження з дітьми, в тому числі булінгу (цькування), організовує її роботу та оприлюднює інформацію про склад комісії;

19) взаємодіє із відділом «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради, КЗ «Центр надання соціальних послуг» Таращанської міської ради,

закладами  охорони здоров’я та іншими уповноваженими органами для оперативного реагування на випадки насильства;

20) двічі на рік (до 01 грудня та до 01 травня) письмово звітує до відділу освіти про реалізацію Положення та ефективність впровадження заходів.

3.3. У випадку виявлення насильства та/або жорстокого поводження з дитиною, в тому числі булінгу (цькуванню) з боку керівника закладу освіти, працівники, батьки, інші законні представники дитини або свідки цього випадку повинні повідомити відділ освіти Таращанської міської ради. 

4. Працівники закладу освіти

4.1. Працівники закладу освіти у разі виявлення ознак насильства або жорстокого поводження з дитиною, в тому числі булінгу (цькуванню) зобов’язані: 

1) вжити невідкладних заходів для припинення насильства;

2) надати, у разі потреби, домедичну допомогу, викликати бригаду екстреної (швидкої) медичної допомоги для надання дитині екстреної медичної допомоги;

3) невідкладно звернутися до територіальних органів (підрозділів) Національної поліції України;

4) повідомити керівнику закладу освіти, одному з батьків або іншим законним представникам дитини, яка вчинила насильство  та батькам дитині, яка постраждала (у паперовій або електронній формі про виявлення ознак насильства), крім випадків, коли керівник закладу, батьки або інші законні представники дитини є кривдниками.

4.2. З метою унеможливлення ризиків насильства та жорстокого поводження з дитиною працівники закладу освіти не повинні допускати фізичного контакту з дитиною, якщо він не є необхідним відповідно до змісту заходів або видів діяльності з дитиною. 

У разі коли передбачається фізичний контакт з дитиною, який є  необхідним відповідно до змісту заходів з дитиною, такий контакт проводиться у присутності не менше однієї повнолітньої особи, крім виконавця, або в приміщенні, що забезпечує можливість вільного доступу інших осіб та не має перешкод для самостійного виходу дитини.

4.3. Відповідно до статті 10 Закону України “Про охорону дитинства” забороняється працювати у контакті з дітьми особам, інформацію про яких внесено до Єдиного реєстру осіб, засуджених за злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості малолітньої особи.

5. Заклад освіти 

5.1. Заклад освіти:

1) Забезпечує функціонування механізму подання повідомлень про випадки насильства, що передбачає:

- інформування учасників освітнього процесу про обов’язок повідомляти про випадки насильства, жорстокого поводження з дітьми, у тому числі булінгу (цькування);

- визначення та доведення до відома способів подання повідомлень (усно, письмово, електронно, анонімно);

- забезпечення можливості подання повідомлень різними каналами (телефон, електронна пошта, скринька довіри тощо).

2) Забезпечує проведення інформаційно-просвітницької роботи, зокрема шляхом:

- розміщення інформаційних матеріалів у доступних місцях для дітей та батьків, інших законних представників плакатів, брошур із контактами служб допомоги, контактних номерів телефонів для анонімного звернення (додаток 4 до цього Положення);

- розповсюдження буклетів, пам’яток;

- інформування через офіційний вебсайт та соціальні мережі;

- проведення тематичних заходів для батьків або інших законних представників дитини.

3) Забезпечує підвищення обізнаності працівників, що включає:

- розпізнавання ознак різних форм насильства;

- методи профілактики булінгу;

- застосування ненасильницьких методів комунікації;

- надання першої психологічної допомоги дітям, які постраждали від насильства;

- порядок дій у разі виявлення випадків насильства або підозри щодо їх наявності;

- дотримання правових норм щодо захисту дітей від насильства;

- алгоритм взаємодії з уповноваженими підрозділами органів Національної поліції та відділом «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради у разі виявлення фактів та ознак насильства.

4) Організовує проведення інформаційних заходів для дітей, зокрема:

- щорічних інформаційних кампаній, тематичних тижнів, конкурсів, приурочених питанням унеможливлення насильства;

- тренінгів з емоційного інтелекту та безпечної поведінки;

- інтерактивних занять, ігор, рольових вправ, які моделюють реальні ситуації та допомагають дітям дізнатися про способи захисту порушених прав

- занять з прав дитини та медіації;

- використання мультимедійних матеріалів (відеороликів, презентацій, інтерактивних платформ) для інформування дітей у цікавій та доступній формі щодо неприпустимості насильства; 

5) Забезпечує залучення батьків, інших законних представників дитини, фахівців до проведення заходів, зокрема:

- представників органів місцевого самоврядування;

- відділу «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради;

- підрозділів Національної поліції;

- юристів, експертів;

- КЗ «Центр надання соціальних послуг» Таращанської міської ради;

- психологів, соціальних педагогів;

- громадських організацій.

6) За результатами розгляду повідомлень:

у разі встановлення ознак насильства:

- аналізує причини та умови виникнення випадку;

- забезпечує реалізацію та організаційний супровід виконання заходів реагування, визначених комісією, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню), насильству та жорстокому поводженню, а також створює безпечні умови освітнього середовища;

у разі невстановлення факту насильства:

- здійснює оцінку ризиків насильства;

- вживає заходів щодо їх недопущення.

6. Відділ освіти Таращанської міської ради:

1) координує діяльність закладів освіти щодо запобігання та протидії насильству;

2)  здійснює контроль за виконанням цього Положення закладами освіти;

3) організовує навчання керівників та педагогічних працівників;

4) бере участь у розгляді складних або резонансних випадків;

5) у разі необхідності ініціює проведення службового розслідування;

6) взаємодіє (у разі необхідності) з правоохоронними органами, відділом «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради та КЗ «Центр надання соціальних послуг» Таращанської міської ради;

7) здійснює аналіз випадків насильства, що сталися у закладах освіти територіальної громади, та оцінку ефективності заходів реагування, вжитих закладами;

8) забезпечує виконання завдань і функцій, передбачених для керівника закладу освіти у разі надходження повідомлення про випадки насильства з боку керівника закладу освіти, та діє згідно пункту 3.1 розділу 3 цього Положення;

9) виконує функції керівника закладу освіти, передбачені розділом 3 Положення,  у разі відсутності керівника закладу освіти чи особи, на яку покладено виконання обов’язків керівника закладу освіти;

10) організовує щорічний моніторинг реалізації Положення шляхом:

- запровадження механізму звітування закладів освіти про реалізацію Положення та ефективність впроваджених заходів;

- аналізування звітів; 

- надання рекомендацій закладам;

11) повідомляє про невиконання, неналежне виконання закладом освіти повноважень щодо запобігання насильству уповноважену особу (координатора) в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, на яких покладено функції щодо забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії насильству за ознакою статі. 

7. Комісія з розгляду випадків насильства

7.1. У закладі освіти наказом керівника створюється комісія з розгляду випадків насильства або жорстокого поводження з дітьми, в тому числі булінгу (цькування), (далі комісія).

7.2. Комісія виконує свої обов’язки на постійній основі.

7.3. Склад комісії формується з урахуванням її основних завдань та затверджується керівником закладу освіти та не може бути менше п’яти осіб.

До складу комісії входять: 

- голова, заступник голови, секретар та члени комісії; 

- працівники закладу освіти, зокрема педагогічні працівники, практичний психолог та соціальний педагог, а також представники відділу «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради та КЗ «Центр надання соціальних послуг» Таращанської міської ради, уповноваженого підрозділу органу Національної поліції (за згодою).

До складу комісії не може входити працівник закладу освіти, щодо якого надійшло повідомлення. Член комісії, щодо якого надійшло повідомлення, виключається із складу комісії.

7.4. Кожен член комісії повинен не допускати конфлікту інтересів під час

виконання своїх обов’язків. У разі виявлення конфлікту інтересів член комісії зобов’язаний негайно письмово повідомити про це голові комісії.

У разі виявлення конфлікту інтересів голови комісії він має утриматися від

участі в опрацюванні відповідного повідомлення, письмово повідомивши заступнику голови комісії. У такому разі функції голови комісії виконує заступник голови комісії.

7.5. Голова комісії.

Головою комісії є керівник закладу освіти. Головою комісії не може бути керівник закладу освіти, щодо якого надійшло повідомлення.

Голова комісії:

- організовує роботу комісії;

- визначає функціональні обов’язки кожного члена комісії;

- забезпечує дотримання строків та процедур;

- визначає порядок денний і перелік питань, що підлягають розгляду;

- забезпечує моніторинг ефективності заходів реагування.

У разі відсутності голови комісії його обов’язки виконує заступник. 

У разі відсутності голови комісії та його заступника обов’язки голови комісії виконує один із членів комісії, який обирається комісією під час засідання за поданням її секретаря.

У разі встановлення під час діяльності комісії факту вчинення головою комісії насильства, голова комісії підлягає негайному виключенню із складу комісії. Виконання обов’язків голови комісії у такому випадку виконує його заступник.

7.6. Секретар комісії:

- забезпечує підготовку проведення засідань комісії та матеріалів, що підлягають розгляду; 

- забезпечує ведення протоколу засідань комісії.

У разі відсутності секретаря комісії його обов’язки виконує один із членів комісії, який обирається під час засідання за поданням голови комісії або його заступника.

7.7. Член комісії має право:

- ознайомлюватися з матеріалами, що стосуються випадку насильства, брати участь у їх перевірці;

- подавати пропозиції, висловлювати власну думку з питань, що розглядаються;

- брати участь у прийнятті рішення шляхом голосування;

- висловлювати окрему думку усно або письмово;

- вносити пропозиції до порядку денного засідання комісії.

7.8. Член комісії зобов’язаний:

- особисто брати участь у роботі комісії;

- не розголошувати стороннім особам відомості, що стали йому відомі у

зв’язку з участю у роботі комісії, і не використовувати їх у своїх інтересах або інтересах третіх осіб;

- виконувати в межах, передбачених законодавством та посадовими обов’язками, доручення голови комісії;

- брати участь у голосуванні.

7.9. Мета діяльності комісії:

- запобігання випадкам насильства під час провадження діяльності закладу освіти;

- припинення випадків насильства в закладі освіти;

- з’ясування причин, які призвели до випадку насильства та вжиття заходів для усунення таких причин;

- відновлення та нормалізація стосунків, створення сприятливих умов для подальшого здобуття освіти у групі (класі), де стався випадок булінгу (цькування);

7.10. Діяльність комісії здійснюється на принципах:

- законності;

- верховенства права;

- забезпечення найкращих інтересів дитини;

- поваги та дотримання прав і свобод людини;

- неупередженого ставлення;

- відкритості та прозорості;

- конфіденційності та захисту персональних даних;

- невідкладного реагування;

- комплексного підходу до розгляду випадку насильства;

- нетерпимості насильства та визнання його суспільної небезпеки.

Комісія у своїй діяльності керується законами України: “Про інформацію”, “Про захист персональних даних”, “Про охорону дитинства”, “Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей”, постановами Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 “Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини”, від 1 червня 2020 р. № 585 “Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставина та іншими актами законодавства.

7.11. Завдання комісії. До завдань комісії належать:

 - опрацювання повідомлення про випадок насильства;

- збір інформації щодо обставин випадку насильства, зокрема пояснень сторін, батьків або інших законних представників дитини, яка стала стороною насильства;

- розгляд висновків практичного психолога та соціального педагога (за наявності) закладу освіти; відомостей відділу «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради та КЗ «Центр надання соціальних послуг» Таращанської міської ради; експертних висновків (за наявності), якщо у результаті вчинення насильства була завдана шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого; інформації, збереженої на технічних засобах чи засобах електронної комунікації (Інтернет, соціальні мережі, повідомлення тощо); іншої інформації, яка має значення для об’єктивного розгляду повідомлення (заяви);

- розгляд та аналіз зібраних матеріалів щодо обставин, зазначених у повідомленні та прийняття рішення про наявність/відсутність обставин, що обґрунтовують інформацію, зазначену у повідомленні (заяві).

У разі прийняття рішення комісією про наявність обставин, що обґрунтовують інформацію, зазначену у повідомленні (заяві), до завдань комісії також належать:

- оцінка потреб осіб, які є стороною насильства в соціальних та психолого-педагогічних послугах і забезпечення таких послуг, в тому числі із залученням фахівців відділу «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради та КЗ «Центр надання соціальних послуг» Таращанської міської ради;

- з’ясування обставин та причин виникнення ситуації;

 - визначення необхідних заходів реагування в межах закладу освіти щодо кривдника, постраждалої дитини, класу/групи, де стався випадок та надання рекомендацій керівнику закладу освіти;

- ініціювання взаємодії з уповноваженими органами та установами.

За результатами розгляду випадків булінгу (цькування) комісія визначає заходи реагування, у тому числі заходи виховного впливу відповідно до Порядку реагування, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України №1646.

У разі розгляду інших випадків насильства або жорстокого поводження із дітьми комісія визначає заходи виховного, психологічного та організаційного впливу з урахуванням обставин справи та відповідно до законодавства України.

До функцій комісії належить також:

- моніторинг ефективності соціальних та психолого-педагогічних послуг, заходів з усунення причин насильства, заходів виховного впливу та корегування (за потреби) відповідних послуг та заходів;

- надання рекомендацій працівникам закладу освіти щодо доцільних методів здійснення заходів з дітьми, які стали стороною насильства; 

- надання рекомендацій батькам або іншим законним представникам дитини, яка стала стороною насильства;

- надання рекомендацій щодо добровільного проходження сторонами булінгу (цькування), насильства або жорстокого поводження відповідних програм для таких осіб відповідно до законодавства України;

- підготовка пропозицій щодо внесення змін до Положення у закладі;

- здійснення моніторингу виконання рекомендацій комісії і надання відповідної інформації відділу «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради.

7.12. Робота комісії.

Формою роботи комісії є засідання, які проводяться у разі потреби.

Дату, час і місце проведення засідання комісії визначає її голова, за відсутності голови комісії — його заступник.

Засідання комісії є правоможним у разі участі в ньому не менш як двох третин її складу.

Секретар комісії не пізніше ніж за добу повідомляє членам комісії, а також іншим заінтересованим особам про порядок денний запланованого засідання, дату, час, місце його проведення, а також надає/надсилає членам комісії та зазначеним особам необхідні матеріали в електронній або паперовій формі.

Рішення з питань, що розглядаються на засіданні комісії, приймаються шляхом відкритого голосування більшістю голосів затвердженого складу комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії. За відсутності голови комісії вирішальним є голос його заступника.

Під час проведення засідання комісії секретар комісії веде протокол за формою згідно з додатками: додаток 5 – протокол засідання комісії з розгляду випадків насильства та/або жорстокого поводження з дітьми; додаток 6 – протокол засідання комісії з розгляду випадків булінгу (цькування). Протокол оформлюється наказом керівника закладу освіти. 

7.13. До участі у засіданні комісії можуть залучатися батьки або інші законні представники дитини (за згодою), крім випадків, коли вони є кривдниками дитини, а також особи, які стали свідками випадку насильства.

Особи, залучені до участі в засіданні комісії, зобов’язані дотримуватися принципів діяльності комісії, зокрема не розголошувати стороннім особам відомості, що стали їм відомі у зв’язку з участю у роботі комісії, і не використовувати їх у своїх інтересах або інтересах третіх осіб.

Особи, залучені до участі в засіданні комісії, під час засідання комісії мають право:

- ознайомлюватися з матеріалами, поданими на розгляд комісії;

- ставити питання по суті розгляду;

- подавати пропозиції, висловлювати власну думку з питань, що розглядаються.

7.14. Голова комісії доводить до відома заінтересованих осіб, відділ освіти Таращанської міської ради та відділ «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради рішення комісії згідно із протоколом засідання та здійснює контроль за його виконанням.

Строк опрацювання комісією повідомлень (заяв) та виконання нею своїх

завдань не має перевищувати 10 робочих днів із дня їх отримання керівником закладу освіти.

8. Заключні положення

8.1. Контроль за виконанням цього Положення здійснює відділ освіти Таращанської міської ради.

8.2. У разі внесення змін до законодавства України положення цього документа застосовуються з урахуванням таких змін.

8.3. Питання, не врегульовані цим Положенням, вирішуються відповідно до чинного законодавства України.

Додаток 1 до Положення

ФОРМА

первинного повідомлення про підозру  на випадок насильства (булінгу) щодо дитини

___________________________________________________________ 

(найменування закладу освіти)

Дата події або виявлення: ____ ________  20__ р.

1.Інформація про дитину: 

прізвище  ________________________________________________

ім’я  _____________________________________

по батькові (за наявності): _____________________________________

вік дитини: __________________________________________________

соціальний статус (за потреби): 

 дитина з інвалідністю; 

 дитина-сирота; 

 дитина, позбавлена батьківського піклування;

інше: ____________________________________________________. 

2.Інформація про особу, яка повідомляє: 

прізвище  ___________________________________________________

ім’я  ______________________________________

по батькові (за наявності): _____________________________________  найменування посади: ____________________________________

контактний номер телефону: __________________________________. 

Опис ситуації:

 ____________________________________________________ 

(зазначити максимально докладно, що сталося, коли, де, хто був присутній)

____________________________________________________________ ____________________________________________________________.

1. Інформація про ознаки насильства/поведінку дитини: 

 тілесні ушкодження; 

 страх, уникання контакту;

 інше: ____________________________________________________. 

1. Інформація про вжиті заходи (на момент заповнення): 

 поінформовано відповідальну особу закладу; 

 поінформовано батьків/інших законних представників; 

 поінформовано службу у справах дітей; 

 поінформовано уповноважений підрозділ органів Національної  поліції; 

інше: ____________________________________________________

Додаток 2  до Положення

ФОРМА 

_____________________  

*Зазначається факт про фізичне/психологічне насильство/булінг/спробу втечі/інше.  

**Зазначається, чи поінформовано органи, надано допомогу, припинено контакт тощо. 

__________________

Додаток 3  до Положення

АНКЕТА 

анонімного опитування для дітей

1. Чи почувався (почувалася) ти в безпеці під час перебування у закладі? 

 так, завжди; 

 інколи;

 ні.

1. Як до тебе ставилися дорослі? 

 з повагою; 

 байдуже; 

 іноді грубо або несправедливо. 

1. Чи були випадки, коли хтось із працівників закладу освіти, інших залучених фахівців або дітей тебе лякав, ображав або погрожував? 

 так; 

 ні. 

1. Чи знаєш ти, до кого можна звернутися за допомогою? 

 так;

 ні. 

1. Що б ти хотів (хотіла) покращити для того, щоб було безпечніше? 

________________________________________________________________

________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________.

___________

*Анкета заповнюється дітьми у доступному форматі. 

__________________

Додаток 4

Перелік

номерів телефонів та служб для звернення дітей

по допомогу у випадку насильства та  жорстокого

поводження з ними або загрози їх життю чи здоров’ю

1. Національна гаряча лінія для дітей та молоді:

116 111 (безоплатно з мобільного телефону, цілодобово,

конфіденційно, анонімно);

0 800 500 225 (безоплатно із стаціонарного або мобільного телефону,

цілодобово, конфіденційно, анонімно).

2. Урядова гаряча лінія з протидії торгівлі людьми, запобігання та

протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та

насильству стосовно дітей — 15—47 (безоплатно, цілодобово).

3. Національна поліція — 102 (екстрене реагування, цілодобово).

4. Єдиний контактний номер телефону системи надання безоплатної

правничої допомоги — 0 800 213 103 (безоплатно по всій Україні).

5. Гаряча лінія з протидії домашньому насильству, торгівлі людьми,

гендерної дискримінації:

0 800 500 335 (із стаціонарного телефону, цілодобово, конфіденційно,

анонімно);

116 123 (з мобільного телефону, цілодобово, конфіденційно, анонімно).

6. Лінія довіри Міжнародного благодійного фонду “Українська

фундація громадського здоров’я”:

понеділок, п’ятниця, субота: (093) 795-34-53, (099) 366-63-45;

вівторок, середа, четвер: (099) 366-63-58, (093) 795-31-06.

7. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини —

0 800 50 17 20 (гаряча лінія з прав дитини).

8. Відділ «Служба у справах дітей та сім’ї» Таращанської міської ради

0 456 65 23 61

Примітка.

Крім, того рекомендується додавати такі номери телефонів: психолога закладу, керівника закладу для внутрішнього реагування.

Додаток 5

ПРОТОКОЛ №_____

засідання комісії з розгляду випадків

насильства та/або жорстокого поводження з дітьми

_______________________________________________________________ (найменування закладу освіти)

___ _______________ 20___ р.                                   Час: ___ год ___ хв.

Підстава: ________________________________________________________

(від кого і коли надійшло повідомлення

________________________________________________________________

про випадок насильства та/або жорстокого поводження з дітьми)

________________________________________________________________ (стислий зміст повідомлення)

________________________________________________________________ ________________________________________________________________

Присутні:

члени комісії (____ осіб) згідно з наказом про склад комісії від ______ №____: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________

інші особи (______ осіб):

________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ СЛУХАЛИ:

Затвердження Порядку денного засідання

________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Розгляд питань Порядку денного засідання*

________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Ухвалили рішення* про: 

потреби осіб, які вчинили насильство та/або жорстоке поводження з дитиною, стали свідком та/або постраждали від насильства та жорстокого поводження (далі — сторони насильства та/або жорстокого поводження з дитиною), в соціальних та психолого-педагогічних послугах, рекомендації щодо добровільного проходження особами, які вчинили насильство та жорстоке поводження з дитиною, стали свідком або постраждали від насильства та/або жорстокого поводження, відповідної програми для таких осіб ________________________________________________________________ (опис відповідних послуг та відповідальні за їх надання)

________________________________________________________________; заходи для усунення причин насильства та/або жорстокого поводження з дітьми _________________________________________________________

(опис заходів та відповідальні за їх виконання)

________________________________________________________________; заходи впливу щодо сторін насильства та/або жорстокого поводження з дітьми

__________________________________________________________

(опис заходів та відповідальні за їх виконання)

_________________________________________________________________________________________;

рекомендації для працівників закладу освіти щодо заходів із сторонами насильства та/або жорстокого поводження з дитиною

________________________________________________________________ (опис рекомендацій і суб’єктів призначення цих рекомендацій)

________________________________________________________________; рекомендації для батьків або інших законних представників дитини, яка стала стороною насильства та/або жорстокого поводження

________________________________________________________________ (опис рекомендацій і суб’єктів призначення цих рекомендацій)

________________________________________________________________.

Голова комісії                    _________________________

(власне ім’я, прізвище)

Секретар комісії                   _____________________

(власне ім’я, прізвище)

* Розділ доповнюється окремими сторінками.

Додаток 6

ПРОТОКОЛ №_____
 засідання комісії з розгляду випадків булінгу (цькування)

____________________________________________________________________

(Найменування закладу освіти)
 

«___» _______________ 20___ р. ______________________ Час ____ год ____ хв

Підстава: ____________________________________________________________________

(від кого і коли надійшло заява або повідомлення про випадок булінгу (цькування)
 

____________________________________________________________________

(стислий зміст заяви або повідомлення)
 

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________ 

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Присутні:

Члени комісії (_____ осіб) згідно з наказом про склад комісії від _____________ №_______:

____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________ 

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Інші особи (______ осіб):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

СЛУХАЛИ:

І. Затвердження Порядку денного засідання

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

ІІ. Розгляд питань Порядку денного засідання1

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

                                                         ІІІ. Ухвалили рішення про2

потреби сторін булінгу (цькування) в соціальних та психолого-педагогічних послугах

____________________________________________________________________

(опис відповідних послуг та відповідальні за їх надання)
 

заходи для усунення причин булінгу (цькування)

____________________________________________________________________

(опис заходів та відповідальні за їх виконання)

заходи виховного впливу щодо сторін булінгу (цькування)

____________________________________________________________________

(опис заходів та відповідальні за їх виконання)
 

рекомендації для педагогічних працівників закладу освіти щодо доціль-
 них методів здійснення освітнього процесу та інших заходів з малолітніми чи неповнолітніми сторонами булінгу (цькування), їхніми батьками або іншими законними представниками

____________________________________________________________________

(опис рекомендацій і суб’єктів призначення цих рекомендацій)
 

рекомендації для батьків або інших законних представників малолітньої чи неповнолітньої особи, яка стала стороною булінгу (цькування)

____________________________________________________________________

(опис рекомендацій і суб’єктів призначення цих рекомендацій)

Голова комісії                                                                                         ______________

Секретар                                                                                                  ______________

_____________________
 1 Розділ II доповнюється окремими сторінками.

2 Розділ III доповнюється окремими сторінками.